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第一，從農耕文明以來，農民更習慣于用省時、省工、省力的化肥。另一方面，隨著國家近些年來種植業和養殖業的專業化分工，導致了種養分離，這樣在一定程度上影響了有機肥的利用，在一定程度上阻斷了種養循環渠道的通暢。

第二，我們國家部分地區的耕地有機質在不斷下降，有機肥中含有豐富的有機質和營養元素，它可以改良土壤培肥地力。從另外一個角度，國家每年畜禽糞污大約有38億噸。到目前為止還有40%沒有有效利用，畜禽糞污既產生了環境污染，同時也是資源浪費，如果將這些畜禽糞污轉化成能用的有機肥還到農田中，既解決耕地有機質提升的問題，又解決了糞污的污染問題。

第三，整縣推進畜禽糞污資源化利用的項目（農業可持續發展專項，是指使用中央預算內投資的畜禽糞污資源化利用整縣推進、長江經濟帶農業面源污染治理等建設項目，具體項目類型和支持范圍可視情況作必要調整），也是提到2020年要支持200個以上的畜牧大縣，支持他們開展畜禽糞污的資源化利用，當然還有包括一些耕地質量提升項目等等，一系列的措施，農業部門的政策措施在很大程度上帶動了有機肥的利用。在綠色發展新的形勢下，國家科研人員也積極的開展研究工作，陸續出臺畜禽糞便堆肥無害化和有機肥工程技術標準，這些也都是從科技創新的角度在推動有機肥的利用。